Atau Masalah ini berada pada skala prioritas yang rendah karena adanya persoalan lain yang dianggap lebih mendesak. Dalam hal percobaan tertunda (percobaan terhenti atau tidak lengkap) niat hanya merupakan unsur sifat melawan hukum yang subjektif. Ribuan kotak amal di minimarket untuk galang anggaran terorisme, 'Jamaah Islamiyah pintar mengatur aset' Namun